Да, узок круг участников налогового мониторинга, но он состоит из крупнейших налогоплательщиков.
Так что это будет пока добровольным мероприятием: Хочешь работать с крупнейшими? Электронные счета-фактуры и всё прочее тебе в руки.
Потом пройдутся по ОСНО.
А уже потом всем остальным скажут: А вы чего ждёте?
Персонифицированный учёт и отчётность проходили ровно по этим же этапам.